Генерал Аугусто Пиночет стоял во главе военного переворота 1973 года, свергнувшего социалистическое правительство президента Сальвадора Альенде. Кстати, позирование Александра Лукашенко с автоматом в руках в августе 2020 года стало аллюзией на поведение второго. Правда, бравада Альенде не уберегла его от смерти.

Приход Пиночета и военной хунты к власти можно нарисовать как победу абсолютного зла над добром, но в реальности переворот в Чили стал результатом трагической цепочки событий.

Популярность Альенде, представителя блока социалистов и коммунистов, избранного в 1970 году президентом, никогда не была высока. Из-за особенностей чилийской избирательной системы для победы на выборах ему хватило всего 36% голосов. Поэтому Альенде впоследствии называли «президентом меньшинства».

Его правительство «Народного единства» на практике было максимально далеко от этого определения: Альенде решился на радикальные социалистические реформы («социалистический эксперимент»), что настроило против него огромную часть населения. Представители хунты потом говорили в свое оправдание, что они спасли Чили от гражданской войны.

Кроме того, политические события в стране стали эпизодом глобального противостояния. США и их союзники не могли позволить, чтобы чилийские коммунисты, поддерживаемые СССР, кардинально изменили курс страны.

Как бы то ни было, после военного переворота хунта во главе с Пиночетом стала уничтожать политических оппонентов. За время ее правления было убито как минимум несколько тысяч граждан страны, от 30 до 40 тысяч прошли через тюрьмы, пытки и концентрационные лагеря.

В 1978-м Пиночет провел референдум о доверии к себе и в условиях диктатуры и насилия в стране получил «элегантные» 75% голосов.

Чтобы укрепить режим, в 1980 году на референдуме в Чили приняли новую Конституцию (о реальном подсчете голосов, речь, естественно, не шла).

Реализация ее основных статей (о выборах, конгрессе и партиях) откладывалась на восемь лет – на это время Пиночет объявлялся «конституционным президентом» с последующим правом переизбрания еще на восемь лет.

На первый взгляд, референдум 1988 года серьезных рисков для Пиночета не нес. Он уже 15 лет находился у власти, партии и левые общественные организации были запрещены, результаты голосований контролировал режим.

В таких условиях Пиночет даже согласился на требование западных стран отменить чрезвычайное положение, разрешить вернуться в страну политическим эмигрантам (а таких были тысячи), создать минимальные условия легальной деятельности и агитации.

На референдуме предстояло выбрать из двух вариантов:

«Да». Пиночет вступает на новый президентский срок на восемь лет, законодательная власть переходит от хунты к вновь избираемому Конгрессу.

«Нет». Пиночет остается у власти еще на год, власть передается новоизбранным президенту и Конгрессу.

Кампании в поддержку этих вариантов получили такие же названия. Главная борьба между сторонниками «да» и «нет» развернулась на телевидении. СМИ находились в руках режима, поэтому властям показалось не критичным в течение месяца позволить своим противникам ежедневно на 15 минут выходить в эфир со своей программой (формально столько же выделили и сторонникам Пиночета).

Безусловно, решающую роль сыграла воля чилийского народа. Однако работа креативщиков продемонстрировала, как при непростой политической задаче и страхе в стране можно эффективно достучаться до как можно более широкой аудитории. Много лет спустя это было показано в художественном фильме «Нет» с Гаэлем Гарсия Берналем в главной роли.

Политтехнологи кампании «Да» пугали аудиторию «лихими 70-ми» и возвращением в хаос, а Пиночета представляли как гаранта стабильности. Также он в преддверии провернул обычный для тиранов фокус: объявил о повышении пенсий и зарплат служащим, назначил 100%-ную дотацию на холодное водоснабжение и канализацию и раздал еще ряд «плюшек» избирателям.

Под нажимом западных стран чилийские власти заранее гарантировали, что откажутся от массовых фальсификаций результатов голосования. К подсчету бюллетеней были допущены оппозиционные силы.

В результате поздним вечером 5 октября 1988 года хоть и не обошлось без попыток предъявить другие данные, но все же были озвучены следующие цифры: 55% выступили против нового восьмилетнего президентского срока для Пиночета, поддержали его 43% проголосовавших.

Выпустивший контроль из своих рук на самом финише кампании, диктатор не собирался отдавать власть и призвал генералов добиться отмены результатов референдума. «Чтобы ни случилось, я не ухожу», – говорил диктатор. Но было уже поздно.

Жители Чили праздновали победу на улицах. Пиночет в ярости провел чистку правительства, публично назвал результаты голосования «ошибкой чилийцев», но в конце концов вынужден был уйти в отставку с поста президента – как и следовало из договоренностей. В 1990 году его сменил демократически избранный глава государства Патрисио Эйлвин.

Пиночет еще немало лет сохранял часть власти в своих руках. Лишь в 1998-м он покинул пост главнокомандующего вооруженными силами, получив взамен статус пожизненного сенатора. Несмотря на все прописанные в законах «гарантии», последние годы жизни диктатор провел под судом, симулируя старческое слабоумие, чтобы избежать заслуженного наказания.

Референдум, который назначен в Беларуси на 27 февраля, мало похож на чилийский образца 1988 года. В бюллетене, по сути, нет варианта, устраивающего противников Лукашенко, а оппозиция практически лишена возможности агитировать оффлайн и наблюдать за подсчетом голосов.

Однако есть кое-что поучительное в этой латиноамериканской истории и для нас, пусть и на более отдаленную перспективу.

«Можно ли покончить с диктатурой, участвуя в установленной ею политической системе и соглашаясь с предложенными ею правилами игры?» – задает риторический вопрос Новая газета. Ответ известен: чилийские оппозиционеры дали его более 30 лет назад. И сделали они это при помощи позитивной повестки.

По словам Еухенио Гарсии, креативного директора телевизионной программы «Нет», главную задачу он видел в том, чтобы перевернуть негативную коннотацию слова «нет» и наполнить ее простым и позитивным содержанием. Будучи философом по образованию, он убедил политиков не сосредотачиваться главным образом на преступлениях диктатуры, а перенести основной акцент на всем понятные вещи: мир, спокойствие, надежда.

…Осенью 1988-го в Чили произошло то, во что почти никто не верил. Часть оппозиции накануне референдума, например, предлагала его бойкотировать. Однако политическая кампания, несмотря на атмосферу страха и насилия в стране, заставила жителей Чили поверить, что перемены к лучшему возможны, и мотивировали сказать диктатору «нет».

Под нажимом международного сообщества результаты референдума удалось отстоять и тем самым положить начало концу диктатуры.